大學生創(chuàng)業(yè)新政：貸款或提高到10萬
點擊次數(shù)： 更新時間：2011-9-15
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北非西亞地區(qū)的利比亞等國政局動蕩，對我國對外承包工程造成嚴重影響。今年1-2月，我國在非新簽合同額34.7億美元，同比減少53.2％。2月末，我國在非各類勞務人員已較去年同期減少了2.8萬人。
報告指出，根據(jù)目前就業(yè)形勢，將加快2011年423億元就業(yè)專項資金撥付進度。
發(fā)改委內(nèi)部官員解釋說，就業(yè)專項資金是由各地人社機構(gòu)根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)項目資金需求向人社部申報，人社部審核通過后向財政部報批，財政部復核通過之后發(fā)放到地方。
就業(yè)專項資金使用范圍為職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔�；鸷托☆~擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務等。
但因為各地就業(yè)項目本身不符合申請條件，和資金申請門檻較高、范圍較窄等原因，就業(yè)專項資金每年都有結(jié)余，沉淀至下年繼續(xù)使用，沒有充分發(fā)揮資金作用。
鄧海濱透露，目前發(fā)改委正在和財政部協(xié)商，完善財政就業(yè)專項資金使用辦法，提高資金使用效率，在資金用途上傾向于國有及大集體企業(yè)破產(chǎn)改制、淘汰落后產(chǎn)能、資源枯竭地區(qū)、庫區(qū)和生態(tài)保護移民、被征地農(nóng)民等就業(yè)困難群體就業(yè)安置工作。
創(chuàng)業(yè)貸款或提高到10萬
《報告》指出，今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力將進一步加大。
2011年下半年，將有660萬普通高校畢業(yè)生，比去年增加近30萬人，以及700多萬中專、職高、技校及“兩后生”(初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學的貧困家庭中的富余勞動力)將集中進入人力資源市場。
發(fā)改委就業(yè)與收入分配司就業(yè)處處長鄧海濱表示，目前正在和教育部協(xié)商，希望加大高等教育招生學科和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高高等教育培養(yǎng)模式適應就業(yè)崗位需求能力。
據(jù)前述負責就業(yè)促進的官員透露，目前人社部、財政部、發(fā)改委等部門正在醞釀推出新的促進大學生就業(yè)的政策。“目前已經(jīng)基本成型。”
“總的原則是通過市場解決問題，側(cè)重于制度性改革�！�
他介紹，新政包括多個方面，其一是鼓勵大學生到基層就業(yè)，現(xiàn)行的基層就業(yè)計劃大多集中在支農(nóng)、支教、支醫(yī)等領(lǐng)域，都屬于傳統(tǒng)的事業(yè)單位范疇，如果采用定崗定編，編制名額有限，存在制度性障礙。
為解決這一問題，部委在研究在基層實行多元編制，比如周轉(zhuǎn)編制、臨時編制、儲備編制與正式編制相結(jié)合的方式，以打通基層就業(yè)大學生的制度出口，擴大基層就業(yè)的學生規(guī)模，并相應增加財政和政策支持。
該官員透露國家對大學生創(chuàng)業(yè)貸款額度有望從原來的5萬提高至10萬，財政按照10萬給予貼息。“如果是合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的話，原則上一個人給10萬�！币娏晫W生的生活補貼標準有望根據(jù)物價以及當?shù)亟?jīng)濟狀況來合理確定。
中國就業(yè)研究所副研究員葛玉好指出，目前大學生創(chuàng)業(yè)成功率只有2％到3％。
他建議，我國政府要實現(xiàn)促進大學生就業(yè)的政策目的，除了對大學生創(chuàng)業(yè)給以資金支持，還應注重參考澳大利亞、中國香港等地在扶持青年創(chuàng)業(yè)方面共同的成功經(jīng)驗配套措施。
比如建立創(chuàng)業(yè)導師機制，對于獲得國家無息貸款的青年創(chuàng)業(yè)項目，國家為其配一個創(chuàng)業(yè)導師，對項目密切追蹤指導;以及幫助青年創(chuàng)業(yè)者建立自己的社會網(wǎng)絡，為其提供交流平臺，讓他們分享和交流信息。